燃气工程施工难点及施工技术管理

进入 21 世纪以来 , 全社会已经进入一个新的发展时期，天然气作为一种高效能源，是科学技术发展、国民经济飞跃的主要动力，被广泛应用在社会各界中，给社会的日常生产和生活提供了很大的便利，在国家经济发展和人民和产生活中所起的作用越来越重要，燃气项目爆发式增长，对燃气工程施工管理和施工技术有了更高的要求。

文：景元伟（山东石油天然气股份有限公司）

管道输送是当前燃气运输的最主要、最安全形式之一，具有高效、低耗、连续输送和自动化程度高等优势。随着社会发展，燃气项目爆发式增长，燃气工程建设项目是庞大而复杂的高风险工程 , 涉及多个附属设施系统；并且由于燃气易燃、易爆的特性 , 其在实际的运输过程中，极易受到外界环境因素的影响，并由此而将引发一系列的连锁问题，轻则影响人民群众的生产生活，重则威胁生命安全，以及带来无法估量的经济损失，甚至对环境污染、生态安全等造成一定程度的危害；

因此，加强对燃气工程施工过程和施工技术的管理工作就成为燃气企业系统工作中的重中之重，本文就燃气工程施工难点及施工技术管理发表几点看法，以供参考。

1 燃气工程施工的难点

燃气工程作为重要的基础工程 , 施工过程中涉及的领域众多 , 给施工带来了一定的难度；主要体现在几个方面 :

一是环境对工程施工的影响 , 一方面是天气环境的影响 , 比如连续的恶劣的天气 , 不仅会严重影响施工进度 , 而且也会对施工的设施设备等造成一定的影响 , 特别是雨雪天气对燃气管道造成的侵蚀 , 众所周知 , 管网腐蚀 , 是燃气储运发生事故的主要原因之一；

另一方面是自然环境对施工的影响 , 由于管道运输是燃气的主要输送方式 , 通常燃气管线跨度长 , 需要穿越多个省市或是地区 , 其中不乏铁路、高速公路、山岭隧道，水网地段等 , 而不同的地段地质特征也不尽相同 , 无形之中就加大了施工的难度；

再一方面是社会环境因素对施工周期的影响，如燃气施工过程中涉及的临时占地赔偿、永久占地手续办理，开工前相关手续办理，当地工农关系协调等，这些复杂的社会因素，对工期很大影响和制约；

二是管理制度对工程施工的影响 , 由于燃气工程属于高风险作业 , 但在施工管理制度上存在一定的盲区 , 如相关管理制度不够健全，落实不到位，部分管理人员安全意识薄弱 , 对燃气工程施工过程缺乏有效控制 , 监督工作沦为表面形式；并且管理职责划分不明确 , 出现问题时相关管理人员推脱、逃避责任 , 严重影响了施工的进度和质量；

三是燃气管网的腐蚀问题 , 管网腐蚀问题由多种因素引发；

其一受自然环境的影响 , 多数的管道都是处于野外或埋于地下 , 自然条件复杂、恶劣；且天然气本身含有各种腐蚀性化学成分 , 虽然在管道建设的初期采取了一定程度的防腐措施 , 但随着时间的推移 , 内部的腐蚀会使管道壁厚变薄 , 导致管道变形甚至破裂穿孔；

其二受企业投资成本的影响 , 由于受资金的影响 , 企业未能定期对长输管网进行检测 , 生产设备设施更新缓慢 , 老化严重甚至带病运行；

其三是人为因素引起的危害 , 员工素质与现代管道技术及管理的高标准之间存在矛盾 , 个别员工专业水平不高, 技术不熟练, 未严格按照施工图纸和施工要求作业, 导致生产过程中违规操作等造成质量和安全隐患；

其四是管道自身的质量问题，也是导致燃气管网腐蚀问题产生的因素，如采购不合格的钢管，钢材母材本身有质量问题等。

2 燃气工程施工技术管理策略

2.1 建立健全安全生产责任机制

首先要把安全生产作为一项硬指标 , 建立健全各级安全生产责任制，层层压实安全责任，建立健全各项管理规章制度 , 制定科学的招标管理制度、设备采购管理制度、施工管理制度、设备维护保养制度以及交接班制度 , 制定并严格落实设备操作规程，认真落实燃气施工的安全生产和质量保障责任；

首先要落实领导责任 , 第一责任人要对安全生产与质量全面负责，分管领导对所分管领域负主要领导责任；

其次要落实管理部门的责任 , 明确安全生产监管工作，严格按照国家法律法规和公司规章制度办事；

最后要落实岗位责任 , 明确管理人员和施工人员的相关责任, 同时要进一步加强考核, 完善目标责任制, 对施工设备、器材等进行定期的安全检查 , 对需要定期检验的设备安排专人到相关质检部门进行定期检验，每年对所有设备设施进行春季、秋季检验，发现问题，落实整改责任人，形成闭环管理，务必做到发现问题及时整改 , 保证施工设备安全平稳运行。

2.2 对施工过程进行全过程管理

燃气施工的全过程管理取决于项目施工的各种因素的综合管理，即人、机、料、法、环五大要素，离开这五大要素的管理是空洞的管理，无效的管理，施工管理的一切准备筹划、资源配置、措施方法、落实检查回馈等皆围绕施此五大要素进行，形成有效的 PDCA 循环管理流程，是保证项目施工综合管理效率的根本。

施工方是管网建设的主体 , 材料是质量的源头 , 人员是质量的核心；人 , 机 , 料 , 法 , 环在整个施工过程中对工程起到关键性的作用；施工方要根据工程项目的要求，成立专门的管理领导小组 , 认真落实质量管理文件；首先要把好原料质量关 , 按图纸与设计要求对原材料进行严格检验；对施工过程中各项数据如 : 机械设备 , 人员到岗情况 , 施工段环境情况等进行详细记录，加强对作业点的巡视监理 , 详细了解辅助设备数量和规格，使用状态，维护保养频率 , 防患可能发生的风险事故；及时了解各施工单位的实时动态 , 并以质量为导向，加强对施工过程的控制及分析 , 确保每一个环节都在施工管理的监控内；施工过程全过程管理是全方位的，项目管理者对施工的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理。

2.3 利用现代技术加强管网的防腐和检测

一是要应用先进技术做好管道敷设前的防腐工作 , 如固化套保护技术、涂层保护技术、电化学保护技术、热喷涂玻璃釉保护技术等；

二是要充分利于现代科技和网络技术 , 将监测设备与监视系统通过网络互联 , 对燃气管道相关过程进行全方位的安全管理 , 通过现代化设备 , 随时动态地显示生产过程界面 , 通过相关设备运行的数据 , 实时了解现场情况 , 并通过数据查询与信息分析的平台优化管理模式, 进一步提高事故预警预报, 实现管网管理过程自动化；

三是定期委托有资质单位，进行管道外检测，对发现外防腐层破损处及时进行更换。

3 结语

随着我国经济的高速发展和国民生活水平的不断提高 , 对天然气的市场需要量越来越大 , 燃气工程项目迈入集中建设时期 , 燃气工程项目的施工安全生产管理任重道远 , 通过采取行之有效的措施对输气管道进行安全防腐防漏 , 切实提高管道检测水平 , 并进行全过程监控管理燃气输送管道的建设与运行 , 实施管道风险评估等措施, 把发生泄漏事故的可能性降到最低, 达到控制或消除事故隐患的目标。